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多措并举,铺出叶县高质量脱贫路

2019-06-12 08:23:46来源:平顶山日报

????平顶山日报记者 杨沛洁

????5月9日,省政府新闻办宣布包括叶县在内的33个贫困县实现脱贫摘帽。此时,距记者被派往叶县驻站已满4年。

????4年来,记者见证了叶县精准施出一项项决策、补齐一块块短板,坚实地铺出一条高质量脱贫路。一路艰辛一路歌,有泪水和汗水,更有喜悦与收获。

????对症“下药”,精准补齐农村短板

????刚到叶县时,听到基层干部讲过一个尴尬的扶贫故事:春节前,给一个村的贫困户送米、面、油时,该贫困户正在打麻将,他边打牌边对扶贫干部说:“你把东西放到门后吧。”

????“精准扶贫是贫困户缺什么补什么,挖出贫困的根源,补齐乡村的短板。”2015年,在调研座谈会上,一位领导的这番话切中了要害。

????2015年4月下旬,叶县召开农村人居环境整治大会。本着扫干净、摆整齐的原则,会议要求各村清扫垃圾、修路、修下水道。县长徐延杰谈及工作动因时说,叶县属贫困县,绝大多数人口分布在农村,扶贫工作开展要有精气神。会上播放了纪录片,片中不少村子垃圾遍地、污水横流,年轻人外出打工了,只有老人和孩子留在家里,村里少了生机和活力。

????此后,叶县每年开展一次农村人居环境整治观摩活动,每一次都呈现出不同的景象,每一次都闪现新的工作亮点。第一次,被观摩乡镇汇报的是如何清理陈年垃圾、摆垃圾桶,让村民养成卫生习惯;第二次,有些村开始修下水道,硬化背街小巷,个别乡(镇、街道)开始清运垃圾,尤其是党群综合服务站建设成为亮点;第三次,村里有了文化广场、健身设施,出现一村一景的设计;前不久的一次观摩,村里有了民俗馆、图书室,还设立了公益林……

????“灯亮了,村美了,路通了,晚上来广场跳舞的多了,俺也过上了城里人的生活……”听着村民们由衷的心声,市人大常委会副主任、叶县县委书记古松深刻认识到,基础设施是农村扶贫工作的最大短板,整治农村人居环境抓对了。

????2016年以来,叶县投入12亿元,建设农村基础设施,让所有村通上了电和宽带,通了客车,把自来水免费引进千家万户。目前,该县正在免费为所有村安装天然气。

????路、电和宽带通了,贫困群众的生活质量提升了,眼界开阔了,原来“藏在深闺无人识”的土特产也通过电商销往四面八方。

????幸福的家庭都是相似的,贫困的家庭却各有各的缘由。消灭贫困,就要精准号脉、对症下药。叶县原有建档立卡贫困户21412户77815人,为做到精准扶贫,从2017年开始又以驻村第一书记为主要负责人,利用吃饭等时间,逐户普查建档,将不合条件的贫困户给识别出去、没有纳入的给纳入进来,并张贴公告,说明致贫原因,接受监督。“这次识别的贫困户,我们服气。”公告榜前,很多群众评价道。

????知道了“病因”,“药”就好下了。不久,扶贫打出了“组合拳”。

????叶县一半以上贫困户是因病致贫。为此,该县在各村设立标准化卫生室,配备村医,在免费为贫困户缴纳医保金的同时,为贫困户送小药箱,签约家庭医生,还实施了6道保障线为贫困户报销医药费用,使贫困户的报销比例达到95%以上。

????针对因教贫困群体,该县严格落实国家“两免一补”政策,免除贫困学生学杂费、书本费并补助寄宿生活费,确保他们不因贫困而上不起学。

????要脱贫,上项目。可是,贫困户上项目最缺乏的就是资金,怎么办?为此,该县发挥财政资金池的杠杆作用,每户贫困户可获得5万元的财政贴息贷款。今年5月27日,记者到辛店镇南王庄村采访时,该村党支部书记翟国松正在审查两户贫困户的贷款申请。他说,每户贫困户能贷3次款,村里已经有20多户贫困户用贷款上了脱贫项目。

????对该县的贫困群众来说,手续更便利的是从村贫困资金互助社借钱,当天就能拿到钱,这也是叶县推出的金融扶贫模式。叶县为每个村提供50万元到100万元不等的种子资金,村里成立理事会、监事会,村民缴纳一定股金后即可成为社员,随借随还,次数不限。叶县170个村庄都设立了贫困资金互助社,成为贫困户脱贫的“好帮手”。

????“一人就业,全家脱贫”,在叶县乡村,处处能看到这样的标语。为帮助贫困户就业、增加收入,叶县培育了上百个扶贫基地,吸纳贫困户在基地务工;积极发挥龙头企业的带动作用,探索出贷款入股、生猪代养等有效模式;建设148个村集体经济标准化厂房,吸引项目入驻,把就业岗位送到贫困户家门口;为贫困户购买公益岗位,最高的每月能拿到1200元;对没有技术的贫困户,开展免费技能培训。截至去年底,该县贫困户项目覆盖叠加度达到3.75。

????缺什么就补什么。随着一块块短板的补齐,脱贫致富的平台也一天天宽广起来。

责任编辑:王燕

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